CHILI, sebuah negara di benua Amerika bagian Selatan baru-baru ini juga diterpa guncangan gempa. Beberapa kota pesisir di Chili, termasuk Coquimbo, dibanjiri oleh gelombang tsunami yang dipicu oleh gempa bumi.
Ketika kota Chili Coquimbo dilanda gelombang tsunami 4,5 meter pada 16 September, gelombang air menghancurkan lingkungan tempat nelayan kecil yang independen. Hampir 200 perahu hancur: beberapa diseret ke laut, yang lain menumpuk di darat seperti kayu apung atau dibuang ke darat, banyak blok dari lautan.
Sungai air mendorong puing-puing dan pasir di sepanjang bagian kota yang ramai di tepi laut, tepat ketika kegelapan menyelimuti kota 150.000 orang itu. Sembilan orang tewas di wilayah Coquimbo, dan empat lainnya di wilayah lain di Chili.
BACA JUGA: Inilah 10 Gempa Bumi Paling Dahsyat Sepanjang Sejarah Dunia
Untuk ukuran bencana sebesar itu, korban jiwa dan kerugian yang jatuh terbilang sedikit. Muncul pertanyaan, “Mengapa hanya 13 orang yang tewas dalam gempa berkekuatan 8,4 skala Richter (gempa terkuat di dunia di tahun ini), sementara gempa bumi yang jauh lebih lemah di Haiti dan Nepal, termasuk Indonesia, menewaskan puluhan ribu orang?
Ternyata, Chili memiliki salah satu infrastruktur bantuan bencana yang paling efektif di dunia. Di sana ada yang dinamakan pertemuan Simex.
Pertemuan yang diselenggarakan oleh kantor urusan kemanusiaan PBB dan Kelompok Penasihat Search and Rescue Internasional [Insarag], dibentuk setelah gempa besar di Armenia dan Meksiko. Pertemuan Simex membahas soal operasi pencarian dan penyelamatan perkotaan setelah gempa bumi terjadi.
“Ini adalah latihan,” kata Ricardo Toro, mantan jenderal angkatan darat yang sekarang menangani badan bantuan bencana Chile, ONEMI, “Kami memiliki rencana yang disebut ‘Persiapan Chili’ di mana bagian utama dan paling penting adalah latihan evakuasi. Setiap tahun kami – minimal – menjalankan enam atau tujuh evakuasi seluruh wilayah. ”
Toro mengatakan: “Satu juta orang dievakuasi dan itu menyelamatkan banyak nyawa. Seandainya kita tidak melakukan evakuasi seperti itu, akan ada banyak, banyak lagi kematian. ”
Toro tahu secara langsung sifat mematikan dari gempa bumi raksasa. Di bawah komando PBB, ia ditempatkan di Port au Prince pada tahun 2010 ketika gempa berkekuatan 7,7 skala Richter menghancurkan kota. Ribuan bangunan yang dirancang dengan buruk, dengan sedikit atau tanpa diperkuat beton, benar-benar runtuh. Fasilitas medis dan tim pencarian dan penyelamatan kewalahan. Dalam seminggu, jumlah korban tewas dari gempa Haiti diperkirakan mencapai lebih dari 200.000 – termasuk Maria Teresa Dowling, istri Toro sendiri.
“Saya kehilangan istri saya dan itu memberi saya sedikit empati dengan orang-orang yang menderita kerugian,” katanya, “Itulah mengapa sistem pencegahan ini harus fokus pada penyelamatan jiwa.
Toro mengungkapkan, bahwa simulasi penyelamatan yang dibahas dalam pertemuan Simix itu menjadi kunci menekan jumlah korban akibat gempa di Chili.
Dalam gempa bumi terbaru, sistem peringatan baru digunakan untuk memperingatkan penduduk. Dalam beberapa menit setelah gempa, pusat kota Coquimbo dan daerah pantainya diguncang oleh suara sirine keras. Sebuah konvoi ambulans, petugas pemadam kebakaran dan polisi berusaha mempercepat evakuasi, karena petugas meyakinkan pemilik rumah yang enggan untuk menuju ke bukit. Telepon seluler ditargetkan dengan serangkaian pesan peringatan tsunami, mendesak warga untuk meninggalkan daerah pesisir.
“Selama gempa terakhir ini, saya berbicara di telepon dengan pemerintah [Chili] dalam 30 menit – dan kemudian memberi tahu masyarakat internasional bahwa pemerintah berada di bawah kendali dan tidak perlu bantuan internasional,” kata Schmachtel, salah satu orang PBB, “Perbedaan antara berada dalam gempa bumi dan berada dalam bencana adalah tingkat persiapan – dan ini dimulai dengan aturan ketat bangunan Chili.”
Kode bangunan negara mengharuskan semua bangunan baru harus dapat bertahan dari gempa berkekuatan 9,0 SR. Bangunan ini dapat retak, miring dan bahkan dinyatakan tidak layak untuk digunakan di masa depan, tetapi tidak boleh runtuh.
Walter Fonseca, kepala operasi Komisi Darurat Nasional Kosta Rika, mengatakan faktor penting yang membuat jumlah korban tewas begitu rendah bukanlah kode bangunan itu sendiri, tetapi penegakannya yang mantap di seluruh Chili. Tidak ada bangunan bertingkat yang diduga runtuh pada gempa bumi terakhir.
“Ini menunjukkan kapasitas dan ketelitian pemerintah kota setempat [Chili],” kata Fonseca, “Mereka adalah orang-orang yang benar-benar memeriksa dan menyetujui desain dan konstruksi bangunan.”
Schmachtel mengatakan protokol tanggap darurat Chile mengalami peningkatan menyeluruh menyusul tanggapan pemerintah yang kacau terhadap gempa berkekuatan 8,8 pada Februari 2010. Lebih dari 500 orang terbunuh, dan jaringan patahan di jaringan komunikasi pemerintah terekspos karena berbagai daerah tidak memiliki cara untuk berkomunikasi dengan pejabat di Santiago.
Selain itu, penolakan pemerintah untuk mengeluarkan peringatan tsunami menyebabkan puluhan penonton pantai tersapu oleh serangkaian gelombang tsunami besar-besaran. Empat pejabat pemerintah kemudian dituduh melakukan pembunuhan tidak disengaja.
BACA JUGA: Ini Fakta-Fakta terkait Gempa Sulteng
Tetapi ada faktor lain yang telah membantu Chili untuk mengatasi gempa bumi yang kuat, yaitu keteraturan gempa skala kecil hingga menengah yang hanya sedikit merusak, tetapi berfungsi untuk mengingatkan masyarakat akan bahaya yang mengancam.
Sebagai bagian dari “Cincin Api” yang membentang sampai Alaska dan Jepang, Chili terus-menerus terguncang. Tapi itu juga merupakan lokasi gempa terbesar yang pernah tercatat – di kota kecil di selatan Valdivia pada tahun 1960. Gempa berkekuatan 9,5 itu menewaskan sekitar 5.000 orang, dan membangkitkan apresiasi budaya yang mendalam untuk aturan bangunan yang ketat.
“Chili hari ini telah sepenuhnya mempelajari protokol PBB dan menyesuaikannya dengan kebutuhan lokal,” kata Schmachtel, “Chili telah menjadi sebuah karya. Dalam pertemuan global kami [tentang persiapan gempa], Chili sekarang menjadi contoh.” []
SUMBER: THE GUARDIAN
